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四川阿坝“独松沟水电站被疑破坏生态”续:生态环境局长深刻检讨

原标题:阿坝“杜宋沟水电站有破坏生态之嫌”续:生态环境局长的深刻检讨

水电站工程施工现场涉嫌破坏生态环境。

本文图片均由回答者提供

正在建设中的四川省阿坝州金川县杜松沟八一水电站,近日因违反审批程序,破坏原有森林生态,被推到了风口浪尖。

该报指出,11月16日,在四川省生态环境厅官网“市州动态”栏目发表的一篇文章显示,11月13日,为了做好八一水电站生态问题的核实和整改工作,阿坝生态环境局召开党组扩大会议,阿坝生态环境局局长杨作了深刻检讨。

杨表示,在接受杜宋沟水电站舆论的初期,没有引起足够的重视,没有及时深入现场进行审查和复核,失去了“主动权”;片面认为舆论反映的问题不真实,审批程序合法合规,导致定性不准确,被动验证。

11月19日,一名当地村民告诉《华尔街日报》,水电站的建设已经停止,一些建筑材料正在被撤回。

水电站项目建设现场,被疑破坏生态环境。

水电项目被质疑为生态破坏的闹剧

据公开资料,都松沟是大渡河右岸的一级支流。它发源于金川县阿可里乡阿可里村,流经金川杜松乡正里塘村,汇入杜松乡大渡河。这条河长28公里,流域面积130平方公里,大部分被原始森林覆盖。从外界来看,杜松沟是一条充满活力的河流。它的大部分水源来自原始森林。水流过的地方植被极好。“整条河碧蓝,水质清澈”。

2020年10月底,部分当地村民和环保志愿者公开报道,八一水电站的开发是“持续十五年的生态破坏闹剧”。报告函称,2005年,一家名为杜松沟水电开发有限公司的机构向当时的金川县发展规划经济贸易局提出申请,要求“设立八一水电项目及前期工作”,该申请得到了贸易局的批准。在随后的几年里,该项目先后取得了环境影响评价报告批复、林业用地许可证、国家发改委批复等一系列行政许可文件。

“这个电站表面上有完整的开工手续和条件,实际上漏洞百出。”告密者之一、环保志愿者邵文杰告诉《纽约时报》,从2006年项目环境影响评估报告获得批准到2013年项目实际启动,历时7年多。他认为“环境影响评价有效期为5年,所以项目开工时处于‘环评裸奔’状态。”

此外,批准文件中的水电站参数不一致。如2006年环评批复中,项目装机容量为8MW,洪水论证批复文件中,水电站装机容量变更为9.5MW,而2011年阿坝发改委项目批复中,水电站装机容量变更为20MW。

当地一位村民告诉本报,2013年,当项目方在杜松沟原始森林开始建设时,周围的人都知道了这件事。当地村民担心水电站的建设会破坏森林和河流,因此阻止了建设。2016年3月,水电站重新开工,村民发生冲突后,工程停止。

2017年1月,阿坝州批准八一水电站布置方案设计调整。批复文件指出,设计调整后的环保、节水、征地、建设等相关手续应依法执行。2020年,八一水电站重新开工建设。当地村民发现,八一水电站所谓的调整方案,就是把原本应该在山里挖的引水隧洞改成钢制输水管道。

水电站项目建设现场,被疑破坏生态环境。

【/s2/】检查整改后,当地村民表示已经停工【/s2/】

关于上述纠纷,2020年11月6日,阿坝生态环境局行政审批与环境影响评价科相关负责人在接受《生活日报》记者采访时表示,“八一水电站有环评程序”,“环评有效期五年,期满后延期”,但拒绝公开延期程序。

根据4月10日四川省长江经济带小水电清理整顿视频会议发布的数据,四川小水电5010座,需要整改撤回的小水电4705座,占94%;其中,3737个小水电站需要整改,968个小水电站已经退出。

阿坝水务局相关负责人告诉《生活日报》记者,阿坝现有装机容量2.5万千瓦以下小水电站341座,八一水电站在清理整改范围内,但手续齐全,不能退役。“据说当地群众有意见,已经停工,指示金川县进行调查,看群众意愿,综合考虑建不建。”

据上游新闻报道,杜宋沟八一水电站舆情发生后,四川省多个职能部门于11月初介入杜宋沟八一水电站后续处置。该报指出,公开信息显示,11月11日,水利部、发展改革委、自然资源部和生态环境部联合召开了长江经济带小水电清理整顿视频会议,指出“小水电清理整顿仍存在一些松懈和不切实际的问题”,当前清理整顿工作的薄弱环节和重点任务得到压缩和重新部署。

水电站项目建设现场,被疑破坏生态环境。

11月13日,在阿坝全州生态环境系统220多名干部职工参加的党组扩大会议上,阿坝生态环境局局长杨首先作了深刻检讨,表示在接受杜宋沟水电站舆论的初期,并没有给予高度重视。他没有及时深入现场进行复习复习,失去了“主动权”;片面认为舆论反映的问题不真实,审批程序合法合规,导致定性不准确,被动验证。

杨要求阿坝州生态环境系统的员工反映金川县八一水电站的问题,以回应公众意见。要认真开展自查自纠,梳理审批、实施和监督中存在的问题,切实做好整改落实工作;针对金川县八一水电站的相关问题,要“端正态度,加强配合,明确责任”,积极配合调查核实工作,实事求是,客观真实地反映情况和问题。

阿坝生态环境局还对杜宋沟八一水电站舆情事件做了具体安排,成立专门领导小组,协调八一水电站生态环保问题的核查整改,并成立核查整改监管、生态环境问题清理调查、小水电站清理等机构。五个专题小组,包括金川县八一水电站调查;针对金川县八一水电站的相关问题,进行了深刻的反思和认真的检讨,形成了书面材料,写明“原因分析要深入,问题查找要准确,整改措施要切实可行”。阿坝州所有13个县(市)生态环境局也要组织干部职工进行专题分析,讲经验、讲理解、讲思路,查问题、发现不足、补不足,做到“举一反三、取长补短”。

11月19日,一名当地村民告诉《华尔街日报》,水电站的建设已经停止,工程正在运走建筑材料。

主编:赖SN244

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