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携手共建西部陆海新通道 “13+1”省区市出新招夯基础

原标题:携手打造西部陆海新通道。“13+1”省、自治区、直辖市都有了新兵

来源:重庆日报

核心提示

2019年10月,在新西部陆海通道总体规划框架下,西部12个省、自治区、直辖市与海南省、广东省湛江市共同签署了《重庆市共建新西部陆海通道框架协议》。到目前为止,西部新海陆通道已形成“13+1”共建格局。今天,西部新陆海通道省际协商合作联席会议第一次会议在重庆召开,“13+1”省、自治区、直辖市齐聚一堂,共商西部新陆海通道未来发展大计。兄弟联合,利润断金。一年多来,兄弟省、自治区、直辖市携手推进西部新海陆通道建设,有新举措,夯实基础,取得了一系列突破性成果。

重庆

形成“一主二辅多节点”的初步装配体系

重庆是走廊的物流运营组织中心。一年多来,我们积极发挥运营组织中心的重要作用,扎实推进渠道建设。

目前,西部陆海新通道的铁海联运列车已在重庆形成“一主二辅多节点”的初步组装体系;中国加强了与川、甘、青等省的对接,加强了供应组织,组装了5663标准箱货物,推进了鹿海新通道万达开放运营中心建设;国际辐射覆盖94个国家(地区)的248个港口,在新加坡和越南建立了5个海外仓库。重庆-东盟公路班车实现了印度支那半岛全覆盖,建立了30多个海外仓库,新开通了渝乌线,使干线总数达到7条。

同时,重庆市成立了西部新陆海通道物流运营组织中心工作机构,负责西部新陆海通道的综合服务、规划开发、区域合作、项目推广和信息服务。重庆还积极创新,推进铁海联运“一单制”,发行了国内首张CIFA多式联运提单;推进铁路货运单物权试点;开发并推出西海陆新渠道融资结算应用场景,帮助企业降低融资成本。

广西

与当地企业合作,共同经营北部湾港口

广西是我国西部新陆海通道的重要入海口,在推动通道重大工程建设方面取得了许多成绩。

目前,广西已在钦州港建成30万吨级油码头和10万吨级双向航道,并开始在钦州港建设首个海铁联运集装箱自动化泊位和20万吨级航道,进一步夯实了北部湾国际门户港的发展基础。

铁路方面,广西启动建设南深高铁南宁至榆林段、南宁至崇左段,建设钦州铁路集装箱中心站,加快完善铁路运输网络。

广西也深化了与其他地区的交流,推动各方加入渠道建设。目前,广西已与重庆、四川等沿线省份、新加坡等国家的企业达成合作,共同运营北部湾港口。此外,广西还与重庆、四川等沿线省份建立了正常的沟通机制,推动成立了鹿海新通道运营有限公司,建立了完善的通道运营监控体系。

四川

与500多家单位建立物流产业发展联盟

四川加入通道共建机制后,努力完善交通物流设施,提高通道运行效率,加强外经贸合作,通道建设取得初步成效。

通过加快高速公路建设,到今年年底,川渝、川黔、川滇将分别建成13条、3条和5条高速公路。同时,四川开通了涪陵至泸州航线,泸州、宜宾至重庆班轮也实现了正常运营。

在列车方面,四川促进了成都经钦州到东盟的海铁联运列车“每日列车”的稳定运行,引导货物流向主通道聚集。宜宾、内江、自贡、泸州、广安、达州等城市开通了国际货运列车,通过铁海联运或火车直达北部湾。同时,四川港航投资集团会同“13+1”沿线省、自治区、直辖市500多家单位,建立西部陆海新走廊物流业发展联盟,推动区域物流一体化发展。

贵州

围绕渠道能力建设实现“四步走”

贵州结合自身实际,围绕渠道能力建设和物流组织水平提升,实现了“四步走”。

第一步是规划渠道发展。贵州成立了专门工作组,起草了相应的实施方案,明确贵阳和遵义是通道的重要节点城市,提出了以提升物流枢纽功能为重点的发展战略。

第二步,推进项目建设。贵州着力加快干线和物流基础设施建设。比如桂南铁路正在加速建设;贵阳改茂铁路口岸一期主体工程已竣工,预计春节前投入使用。

第三步,提高渠道效率。今年,贵州成立了贵州多式联运公司,通过培育和扩大多式联运经营主体,加强物流运输组织,开通了6条集装箱列车线路。

第四步,促进协作和开放。贵州与澳大利亚、日本、新西兰、泰国、越南等“一带一路”国家建立了正常的贸易关系。

甘肃

注重提高运输能力和物流发展质量

渠道建设方面,甘肃重点提升运输能力和物流发展质量。

首先是逐步完善综合交通体系。如宝兰高铁、兰渝铁路、旬高速公路、渭南机场等一大批重大交通项目已经建成并投入运营;兰州中川国际机场三期、何蓝铁路、天龙铁路等项目也已开工建设。

其次,甘肃港口平台建设取得显著成效。目前,甘肃已先后建成兰州、敦煌航空空港、兰州铁路口岸、兰州新区综合保税区等8大类10个指定监管场所,并已获批建设;兰州陆港多式物流园区、冷链物流园区、京通电子商务产业园也在加快建设。

此外,甘肃还不断深化与走廊沿线其他省、自治区、直辖市的合作共建。在基础设施互联互通、重点产业合作繁荣、公共服务共建共享、市场有机整合等方面形成了一系列合作共识。

青海

加快交通运输通道建设,积极探索合作机制

青海省结合自身实际,制定了《青海省参与西部陆海新通道建设实施方案》。通过加快运输通道建设和加强物流设施建设,积极参与运输通道建设。

目前,青海正在推进蓝欣高铁、格库铁路建设,力争尽快投入运营;西宁至成都铁路项目已正式开工建设,将大大缩短青海至新疆及周边其他省区的运输距离,为西北通道建设发挥积极作用。

同时,青海积极探索与甘肃省建立国际货运列车合作机制,鼓励两省列车承运企业通过LCL集货,实现两地优势互补,支持外贸企业稳定发展。

今年,青海西部陆海新通道的铁海联运列车总数超过了2018年至2019年两年的列车总数。在实现正常运营的基础上,铁海联运列车不断加密,标志着青海省进入了融入西部新海陆通道建设的快车道。

宁夏

理清航道建设思路打造银川港经济核心区

一年多来,宁夏进一步明确了通道建设思路,本着错位竞争、功能互补、联动发展的原则,明确了支持银川港口经济核心区建设和石嘴山、中卫港口经济支撑区建设的联动发展方向。

目前,宁夏依托宁夏国际货运列车,发展粮食、棉花、海鲜、日用品配送中心,积极将银川建设成为内陆地区向西开放的重要物流节点、区域性国际物流中心和区域性多式联运配送中心。

同时,宁夏还依托石嘴山保税物流中心(B类)、惠农陆港、中卫陆港发展石化、矿石、煤炭、木材等产业,将石嘴山建设成为区域性大宗商品集散交易基地,中卫建设成为融入西部新海陆通道的区域性综合交通枢纽。

云南

联通缅甸皎漂拓展西部新海陆通道的海口

云南根据自身的区位条件,推广使用瑞丽、后桥、清水河等港口,与缅甸皎漂相连,拓展西部新海陆通道的海口,更好地支持西部地区参与国际经济合作,更快地推动“一带一路”海陆联动。

云南开通澜沧江-湄公河国际航运,持续推进澜沧江界桩244至临沧港四级航道,完成右江百色库区(云南省)高等级航道前期工作,推进水富至宜宾三级航道建设工程前期工作。预计到今年年底,云南通航里程将超过5000公里。

同时,云南加快物流建设。省内重点物流企业已覆盖老挝、缅甸、泰国、越南等国家,对内连接粤港澳大湾区、长三角、成渝经济区,对外辐射南亚、东南亚,内外沟通的物流服务网络已初具规模。2019年,云南货物运输总量16.01亿吨,同比增长7.4%。

新疆

开通118条国际运输线路,为通行提供便捷交通

新疆不断深化国际合作,打造连接东西方的大通道。目前,新疆与8个邻国中的5个国家开通了118条国际运输线路,为西部新海陆通道建设提供了便利的交通条件。

新疆立足自身定位,加强西部新海陆通道与丝绸之路经济带核心区的有效衔接。比如加快乌鲁木齐国际陆港区建设,推进喀什经济开发区和霍尔果斯经济开发区优质建设,加快港口经济带建设,与170多个国家和地区建立经贸关系。

今年,新疆陆港股份有限公司与重庆平台公司签署《合资合作框架协议》,区域平台公司“陆海新通道运营新疆有限公司”应用有序推进,进一步推进新疆一体化通道建设。

陕西

Xi国际航空公司物流港空和新建铁路物流基地将基本建成

陕西坚持顶层设计,完善整体工作计划,狠抓具体项目推进。

目前,陕西已经出台了《陕西省加快西部新陆海通道建设实施方案》,明确了推进西部新陆海通道建设的工作目标、重点任务和责任部门。

按照总体规划要求,陕西基本建成了xi国际航空空物流港和Xi安新铁路物流基地两个项目。同时,陕西也开始建设xi至银川、渝包高速铁路和一批省际高速公路,进一步畅通南北客货运输走廊,提升Xi枢纽的服务和带动作用。

此外,陕西也在全力配合渠道建设的相关工作,如加大西部新陆海通道的宣传推广力度,动员相关企业积极融入西部新陆海通道建设。

内蒙古

提高运输能力和物流发展质量和效率

内蒙古加快通道和物流设施建设,大幅度提高运输能力和物流发展质量和效率,推动西部新海陆通道建设。

目前,内蒙古正在有序推进通道和物流基础设施建设,如赤峰-北京-沈阳高速铁路连接线工程建设、济宁-大同高速铁路建设、吉通铁路电气化改造等。在物流基础方面,内蒙古以7个全国物流枢纽城市为重点,以县域物流中心为辅,布局了枢纽网络。

呼和浩特是西部新海陆通道沿线的枢纽,内蒙古将提升呼和浩特的枢纽功能。目前,呼和浩特综合保税区经海关总署批准后已正式关闭运营。呼和浩特新机场项目航站楼区已全面开工建设,预计2023年底竣工。

西藏

推动尼泊尔道路升级改造,建设综合立体交通走廊

一年多来,西藏主动参与西部新陆海走廊建设,积极改善基础设施,加强互联互通。比如,推动尼泊尔萨拉公路和夏嫣公路升级改造,建设依托内地面向南亚的综合立体交通走廊。

西藏还依靠建设公园来促进开放发展动能的转化。目前,西藏已制定并实施了吉陇边境经济合作区工作计划,推进吉陇边境经济合作区建设;借助中藏尼经贸协调委员会工作机制,积极推进中尼跨境经济合作区建设;重点建设开放型经济园区,积极推进“两带六线”开放型布局;围绕青藏、川藏建设产业集群;围绕港口和传统边境贸易渠道,加强与尼泊尔的国际能力合作。

海南

加快洋浦港建设,开通33条国内外贸易航线

加入西部新海陆通道共建机制后,海南正在加快基础设施建设。一是洋浦港出口路S308道路改造工程提前完成;二是洋浦港区航道改扩建工程和洋浦疏港高速公路项目已正式获批;三、洋浦港小铲滩改造工程于6月底开工,预计2021年6月完工,届时洋浦港年吞吐量将增至160万标准箱。

海南一些与通道相关的试点项目也取得了有效突破。比如海南部分单船注册载重吨位从6万吨增加到30万吨;船舶融资租赁业务开展顺利,两艘融资租赁船舶已正式下水。

海南开放航线也取得了初步成效。在渠道的推动下,全省开通了33条内外贸航线,并加密了与越南等地的航线,目前班密度达到2-3班/周,力争年内实现“天天班”。

广东湛江

补充多式联运基础设施,巩固渠道基础

湛江加入西部新海陆通道共建机制以来,不断完善多式联运基础设施,夯实通道基础。

目前,湛江港40万吨级航道工程已完成投资近一半,湛江港已获准纳入国家沿海第二批40万吨级铁矿石码头布局规划。鲍曼港区一期扩建工程、湛江港集装箱拆装一期工程等一批码头工程正在加快推进,将有效提升港口码头业务能力。

湛江正在进一步扩大综合交通网络,加快融入航道建设。例如,渝湛高速公路和徐湛高速公路通往广西和海南的徐闻港支线已经建成通车。

湛江港的服务能效也在不断提高。目前,港口共开通海铁联运列车21列,形成了经湛江港连接中国西南与东盟、非洲、欧洲的物流服务网络。

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