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瓦房店:围绕“三个一流” 高质量推进纪检监察协作区规范化建设

原标题:瓦房店:围绕“三个一流”优质推进纪检监察合作区标准化建设

来源:大连市纪委监委

“以前总觉得自己是熟人,不愿意监督。建立协作区进行质证后,这个区域压力小,效果出来了。”合作区协调派出纪检监察干部和村一级督导员,实施“兵团式行动”,有效解决权力分散、人情干扰等问题。

近年来,大连瓦房店市纪委监察委员会围绕纪检监察合作区的规范化建设,围绕班子强、绩效好、机制畅通的“三一流”目标,坚持资源共享、监察联动、发文联办、重要案件联办,最大限度地释放基层纪检监察的刚性力量。合作区运行以来,共立案809起,居全省县区前列。

加强团队建设,形成合力

瓦房店市纪委监察委员会按照主导经济类型,将东北、西北、东南、西南、中部地区30个乡镇街道划分为“五大战区”,将54个市直单位划分为党建组、民生保障组、社会事业组、经营环境组、社会治理组。“五条战线”,整合乡镇纪委、八个纪检监察室和十个纪检监察队,建设五个纪检监察协作区,实施“一个

加强基础保障,配置纪检执法车辆15辆,年保障资金25万元,再配置90万元在乡镇街道建设纪检监察办公区,完善办公办案设备,重建40多项机制和制度,确保有办公场所、有参观窗口、有谈话保障、有教育阵地,有效整合县乡两级反腐倡廉力量,充分发挥纪检执法监督作用。

编织密集的监管网络,绩效稳步提升

合作区建设后,效果明显。例如,在涉农民生工程专项资金管理工作中,五个合作区通过交叉核查和联合监管,共收集群众诉求8565条、线索373条、案例118起,一批关系群众利益的“顽疾”得到有效治理。只有第一合作区的铁东街发现了232个问题。

今年,瓦房店市纪委监察委员会安排了5个合作区,打破地区限制和部门壁垒,对“八大官员”选拔任用和水库移民补助等9个群众关心的热点难点问题进行了大规模的质证和专项整治,发现线索98条,立案77起,增加了群众的收获感和满意度。

规范线索处置完善工作机制

“过去乡纪检委人少,经验不足。遇到复杂案件时,往往是一个人,无从下手。”第五合作区红沿河镇纪检委书记感慨万千。今年以来,在合作区的协调指导下,红沿河镇共联合办案13次,立案17起,同比增长42%,是合作区联合办案机制的一个缩影。

今年5月,瓦房店市纪委监察委员会制定了《纪检监察合作区信访制度》,创新性地建立了信访举报“二判法”。信访部门“先判断”准确区分本级业务和受理范围;合作区会与审查调查部门“重新判断”,准确提出线索处置建议。目前已采用“二次判决法”处理了25起案件,有效节约了办案资源。

建立闭环信访反馈制度,严格执行受理后15个工作日反馈结果、5个工作日内完成反馈的制度,反馈率达到100%,有效减少越级上访、重复上访和不合理上访。今年以来,信访总量同比下降33.5%,控告投诉数量下降44.3%,首次信访数量下降72.6%。

加强考核,讲求“实效”,鼓励合作区联合办案、合作组案,加大办案经费奖励考核排名靠前的,面试排名靠后的合作区负责人。在合作区协调带动下,2019年以来,全市乡镇街道立案328起,增长43.2%;今年以来,立案247起,增长28.1%,乡镇街道主动监管能力和查办案件质量不断提高。

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