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山东划转部分国有资本充实社保基金

原标题:山东转移部分国有资本充实社保基金

来源:大众日报

转移部分国有资本充实社保基金,是促进民生福利、推动基本养老保险制度改革和完善的重要举措。日前,省政府办公厅印发了《山东省部分国有资本充实社保基金划转实施方案》,明确将全省国有及国有控股大中型企业和各级金融机构纳入划转范围,但公益企业、文化企业等国务院规定的除外。转移任务到2020年底基本完成。

根据规划要求,转让对象为全省各级国有资产监督管理机构监管的国有企业股份和各级行政事业单位直接持有的国有企业股份。转让比例统一为纳入转让范围的企业国有股的10%。结合基本养老保险制度改革和可持续发展的要求,适时进行适当调整。

原则上以2019年12月31日为转让基准日,我省各级拟转让的国有股统一向省级转让。山东财新资产运营有限公司(以下简称财新公司)为承办主体,所转让国有股实行专户管理。市县没有创业主体。财新公司作为金融投资者,享有被转让国有股的收益权、处置权和知情权,不承担被转让企业的损失,不干预企业的日常生产经营管理,一般不派董事到企业任职。必要时,经省政府批准,可向企业派出董事。

方案中明确,原则上配置的国有股应履行3年以上的锁定期义务,并应继承原股东的其他义务。锁定期内,涉及转让的关联企业上市的,应当继承锁定期内原股东的义务。中央国有资本转让管理办法出台后,省财政厅将另行制定相应的具体实施办法。对于配置的国有股,收益主要来自股权分红。除国家要求保持特殊国有持股比例或要求的企业外,经批准可以通过国有资本经营取得收入。每年6月底前,财新公司应向省财政厅、省人力资源和社会保障厅报送上一年度国有资本收益及分红情况。

国有股转让产生的股息和营业收入,不计入财新公司损益。省级财政部门应当统筹考虑基本养老保险基金的支出需求和国有资本的收入状况,及时归集,弥补企业职工基本养老保险基金的缺口,不得纳入国有资本经营预算管理。(记者张春晓扶裕艇实习生王蒙)

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