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土地要素跟着项目走 科学划定耕地保护红线

原标题:土地要素跟随项目,科学划定耕地保护红线

2008年10月16日(记者臧惠斌)为准确高效服务工业项目,推进海南自由贸易港建设,海南省自然资源和规划厅近日编制了《海南省工业用地政策实施指引(2020年版)》(以下简称《指引》),旨在指导市县自然资源和规划主管部门规范工业用地政策的实施,为其他行业主管部门和土地使用者提供参考。

根据《指导意见》,在土地利用规划方面,我们坚持土地要素跟随项目,统筹利用新增和现有建设用地,优先发展以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主的产业,全省12个重点产业(商品房项目除外),重点工业园区工业项目用地,以及省招商引资联席会议审定的投资项目用地。

非农建设占用耕地的,要结合“多规”改革,发挥规划的整体管控作用,科学划定耕地保护红线,实行严格保护;跨市县路网、水网工程占用耕地所需的补充耕地数量和相应的生产力指标,由省级统筹解决,无偿提供。水田数量及相应的生产力指标由项目所在地的市、县政府执行;海口江东新区、三亚牙洲湾科技城、海南博鳌乐城国际医疗旅游创业园、洋浦经济开发区内规划确定的主干道网占用耕地,项目所在地市县政府通过实施土地综合整治(升级改造)和跨市县指标交易无法完成占用补充耕地任务, 所以他们可以向省自然资源和规划厅提出申请,经审批后,由省一级负责统筹解决并免费提供; 海口江东新区、三亚牙洲湾科技城、海南博鳌乐城国际医疗旅游创业园、洋浦经济开发区等特殊产业项目可按规定实施,补充耕地指标限价协调;省政府确定的其他需要省级协调的重点项目,由省自然资源和计划厅根据项目类型确定。

本指引发布后,国家和省颁布的新政策法规与本指引及其引用的文件规定不一致的,以新政策法规为准。海南省自然资源和规划厅将根据实际情况适时更新和修订该指南。

省自然资源和规划厅要求,全省自然资源和规划主管部门要充分认识落实工业用地政策的意义,大力推进各项工业用地政策的深入实施,认真引导和落实工业用地政策,确保各种所有制经济主体平等获得土地要素,不断优化经营环境, 充分释放产业用地政策服务经济社会、促进优质发展的红利,为推进海南自由贸易港建设提供更大支持。

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